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小窑湾将建未来自贸区的核心区和区域性金融中心
2016-01-12 13:43:59   来源:辽宁经营网   [复制链接]

     1月11日,“小窑湾——未来自贸区的核心区”媒体见面会在小窑湾国际商务区举行,大连市委常委、金普新区、金州新区党工委书记、管委会主任张世坤在会上介绍了“小窑湾——未来自贸区的核心区”的功能定位,围绕国家“一地一极三区两中心”功能定位,把小窑湾建设成为未来自贸区核心区、大连区域性金融中心和新市区的商务中心基本情况。

                                         

张世坤还回答了与会媒体的提问。

    问:建设区域金融中心是金普新区发展的目标之一,而小窑湾国际商务区要打造成为这一区域金融中心的核心区,核心区意味着什么?能否将核心区的愿景具体化。

    张世坤:金融业是经济发展的重要支持与推动力量,金融业发展所达到的水平和程度,在很大程度上决定了一个区域的辐射力与竞争力,决定了城市功能所能达到的完善程度,因此新区将金融业作为未来一个时期重点发展和扶持的产业,是新区创新发展空间的重要突破口。

    “核心”的意思就是中心、主要部分,小窑湾国际商务区作为金普新区的金融中心核心区,正是承载这一历史使命。我们将承接各类金融机构、类金融机构入驻,形成金融业聚集效应,提升新区第三产业的层次,同时促进第二产业优化发展,为金普新区的跨越式发展提供强有力的金融支持。

    总体目标:用5年的时间初步建设成为各类金融机构云集,各类金融业务并举,以传统金融业务为支撑,以创新性金融业务为发展重点,金融生态环境优良,前、中、后台金融业务配套的综合性金融区。

    问:小窑湾原来的功能定位是国际商务区,金普新区成立后是否有所调整,新的定位是什么?在当前经济下行压力较大的背景下,小窑湾的产业发展面临哪些问题?下一步有何打算?

    张世坤:2010年,大连市政府《关于同意设立大连小窑湾国际商务区等4个重点经济区的批复》中对小窑湾国际商务区的定位为“大连新市区的中心区、大连城市副中心、区域性金融中心聚集高地、港航服务核心功能区、生态宜居新城”。金普新区成立后将小窑湾国际商务区的定位为“金普新区核心区、未来自贸区核心区”。

    小窑湾主要发展现代服务业,区域内只有商业和住宅用地,而现代服务业的发展需要房地产业来承载。随着经济下行以及国内房地产业不景气的影响,对小窑湾房地产业有着巨大的冲击。在这种背景下,小窑湾要发展就必须要转变思路、迎难而上。一是立足当下、着眼未来、高起点谋划好城市基础设施建设;二是依托法规、强化沟通、加推落地产业项目建设步伐;三是完善政策、培基扩源、加大金融和类金融企业招商力度。

    问:目前小窑湾建设进展如何?在金普新区加快发展的大背景下,对小窑湾的发展前景有哪些期待?

    张世坤:小窑湾于2008年12月31号破土动工,截至目前,基础设施建设累计投入50余亿元。道路工程、护岸工程、桥梁工程、综合管廊工程、绿化工程、管网工程等26大项工程已全面展开。已建成主次干道35公里,在建20公里,以9号路全线通车为节点,园区主要主次干道实现了连网通车;规划桥梁13座,已建成11座,在建1座;规划护岸19.5公里,已建成18.5公里,其中两河和人工湖护岸主体已完工,滨海护岸建成6.5公里、占工程总量的87%,大离岸岛工程完成工程总量的70%;总绿化面积达55万平方米;在建给水管网4.3公里;在建电力管网2.1公里。小窑湾大型基础设施工程已基本完成,基础设施建设整体领先区域开发建设进度,目前基础设施条件能够满足项目建设和入驻企业需要。

    小窑湾总用地面积20平方公里,建设用地13平方公里,其中可出让用地占地面积约700万平方米,已出让土地占地面积392万平方米,已出让56%的可出让土地,土地出让金累计收入146.73亿元。截至目前,实际利用外资总额17亿美元,引进项目17个,总投资约510亿元。其中上海绿地、和记黄埔、一方地产、深圳宝能等七个重大内外资项目相继开工建设。

    问:在经济下行期内,小窑湾的招商引资工作如何“破冰”?

    张世坤:继续加大金融产业项目招商力度,重点引进银行、融资租赁、信托、保险、证券、各类交易平台以及与金融关联度大的项目,力争2016年上半年实现3家保险总部注册落地。此外,依托小窑湾未来自贸区核心区的定位,加大航运金融、供应链金融、港前贸易类企业招商力度。

    在这里,我简要介绍一下小窑湾金融业招商的三大优势。一是制度优势。按照国家有关规定,金融企业尤其是权益类及交易中心类企业从注册到运营是需要省级以上金融主管部门签批才可以的,而金普新区享有省级经济管理权限,而且国家赋予金普新区“先行先试”的权利 ,所以来小窑湾注册的金融企业,不需要辽宁省、大连市审批,金普新区党工委、管委会就可以签批。二是区位优势。小窑湾是“金普新区核心区、未来自贸区核心区、金普新区金融中心核心区”,未来新注册、新引入的金融机构都将聚集在小窑湾,这里将迅速形成金融业聚集效应,金融业上下游产业完备,企业之间相互融汇,共同发展。三是政策优势。金普新区在充分借鉴上海、深圳、广州、天津等地区金融业扶持政策后,取长补短,出台了《促进金融业发展财政扶持办法》,可以说该《办法》的扶持力度是东北地区最大的,为小窑湾区域内的金融企业发展给予最大限度的支持。

    问:金普新区在自贸区建设方面有什么样的进展?小窑湾要打造区域金融中心核心区,这对金普新区来说,有什么样的意义?

    张世坤:自2015年3月12日金普新区党工委、管委会成立以来,我们高度重视自贸区建设工作,把自贸区建设作为金普新区深化改革开放、加快创新发展的关键举措。一方面积极复制推广、先行先试上海等自贸区改革试点成功经验; 另一方面主动配合市政府做好自贸区申办工作。到目前为止,我们已基本完成国务院要求的第一批35项复制任务,开始着手第二批复制任务的推广,并在海关、商检、外汇、税务等方面进行系列创新。申办工作取得了可喜成绩,自贸区已被国家列入第三批序列,近期获批的可能性很大。小窑湾作为自贸区的核心区,已完成规划、基础设施等前期建设,招商形势一片大好。当前,我们正在加快调研企业需求,梳理自贸区政策,制定自贸区建设方案,以迎接自贸区获批后发展高潮的到来。

    金融业是经济发展的重要支持与推动力量,金融业发展所达到的水平和程度,在很大程度上决定了一个区域的辐射力与竞争力,决定了城市功能所能达到的完善程度,因此新区将金融业作为未来一个时期重点发展和扶持的产业。是新区创新发展空间的重要突破口。“核心”的意思就是中心、主要部分,小窑湾国际商务区作为金普新区的金融中心核心区,正是承载这一历史使命。我们将承接各类金融机构、类金融机构入驻,形成金融业聚集效应,提升新区第三产业的层次,同时促进第二产业优化发展,为金普新区的跨越式发展提供强有力的金融支持。

 



文章来源: 中国经营网

标签:小窑湾 将建 自贸区 核心区 金融中心

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