【中国经营网综合报道】在全国限贷与限购的大背景下，个别城市的“救市行动”格外引人关注。在三线城市营口，所谓的房地产市场，除了仅限于当地的有限需求外，缺乏产业经济的支撑，人均收入的提升空间有限，同时还面临有限的需求人群正在不断向一二线城市流入的现实，哪怕是在旧城改造运动中被动迁的当地居民，也已经有了政府提供的回迁房，且户均不少于一套。
开发商们不禁惊呼：原先说好的需求呢？！巨量的供应无从消化。
据第一财经日报报道，夜幕降临，位于营口沿海产业基地的五矿豪生大酒店裙楼灯火通明，然而，裙楼之上的客房亮灯率却不足一成。与该酒店紧邻的是一个名为“丽湖名居”的楼盘，这个建筑面积约18万平方米的住宅小区已基本完工，但入住率依然为零。这一项目的开发商西藏藏业集团营口开发的三个项目都已陷入僵局。
多位在营口从事楼盘销售工作的人士认为，营口的房子确实太多了。几乎每个人都会提到的是：“老城区其实还好，主要问题在沿海产业基地、营东新城以及鲅鱼圈。”一位曾经在沿海产业基地某楼盘做销售的人士称：“把沿海产业基地形容成是"鬼城"毫不夸张，有些楼盘甚至一套也没卖出去。”
值得一提的是，在土地财政的驱动下，营口当地产业的升级速度远远赶不上房地产开发的速度。
以五矿豪生大酒店的业主方中国五矿集团为例，其已在营口沿海产业基地“砸下”百亿元，但日子并不好过。据悉，营口沿海产业基地位于营口老城区的南面，是辽宁省“五点一线”沿海经济带园区之一，最初建立在一片废弃的盐田和滩涂之上。2007年，五矿集团在这里圈下30平方公里土地，成立了五矿（营口）产业园。
然而，随着土地的升值，大量的土地被迅速出让，产业却无法及时导入，最终让沿海产业基地陷入萧条。最直接的表现是，该区域的楼市已每况愈下。目前，沿海产业基地至少有20多个在售楼盘，其中大约有一半的项目已经停工或烂尾，夜里亮灯率超过一成的小区屈指可数。
“这些楼盘虽然看着没人住，但实际上不少已经卖出去了。”一位出租车司机对记者表示，“平时很少有人到沿海来，我们到这地方也是绝对"不打表"，因为根本没有回程客。”高空置率与销售困难不断蔓延，危机开始显现。
营口市统计局公布的数据显示，2010~2012年，营口平均每年的房屋施工面积为2628万平方米，同期，年平均新开工面积为1222万平方米。上海一家房企负责人推断，营口目前的商品房库存至少有2000万平方米，去化周期至少为40个月。
而事实上，当连云港、营口及常州每年上千万平方米的土地供应都转化为实实在在的房子时，这些城市的经济发展水平、人均可支配收入及人口基数等都不足以撑起一个足够大的市场来将这些房子完全消化。而且这些城市基本上都属于人口输出型城市，当地到一二线城市发展的人口并不在少数，因此，当地的房地产需求增长并不明显。
一位在东三省有大量投资的开发商称：“对于开发商来说，廉价获得大量土地储备的意义，不仅仅在于能够造房子，还能提高公司的整体估值，进而可以获得抵押贷款，这能够在某种程度上解释，为何这么多开发商愿意涌入营口。”
“处于泡沫中的主体很难意识到自己的危险境遇，因为泡沫本身就是一种非理性的繁荣。”上海师范大学商学院投资与保险系副教授黄建中表示，“鬼城”对于中国经济而言是危险的“火药桶”，可谓“前人投机，后人遭殃”。
不过，值得一提的是，面对楼市僵局，地方政府已经坐不住了。日前，一份名为《营口市住建委2014年二季度重点工作要点》的政府文件指出，市住建委将积极做好促进房屋销售工作，制定全年外销工作方案，拟定4月下旬召开营口地区春季房屋交易会。
目前，2014年营口春季房交会优惠政策已经出台—在4月1日~30日期间个人购买商品房，经各区财政部门房交会现场认证，给予购房者契税全额返还政策，同时，在这一时段购房，办理房屋所有权证时给予行政事业性收费减免政策。
在营口，这样的救市政策十分常见。2013年，营口市政府牵头房企赴黑龙江省的齐齐哈尔、大庆、牡丹江、佳木斯，内蒙古通辽、赤峰开展房地产项目巡展和房屋销售活动，并在北京举办专场营口房地产推介会，促进营口的房屋外销。
