作为国内汽车反垄断大案的第一张罚单,一汽-大众奥迪及湖北奥迪经销商涉嫌反垄断的罚单金额已初步确定。其中,针对厂家一汽-大众奥迪的罚金将达到18个亿,湖北11家经销商的罚款金额从600万到5000多万不等。对此,奥迪方面昨日已回应称目前未收到任何通知。
不过,据新华社报道,一汽-大众汽车有限公司11日晚间曾发表声明表示,承认价格垄断违法问题,并将诚恳接受处罚。此前,包括一汽-大众奥迪品牌在内的众多车企亦宣布,整车或零配件降价以回应反垄断调查,但降价幅度均较小。
外资车企的反垄断新课
最近,国家发改委价格监督检查与反垄断局对国内汽车行业进行反垄断调查,连续约谈了奥迪、捷豹路虎、奔驰等外资汽车企业负责人,向他们发出了启动反垄断调查的明确信号。上海市发改委价格监督检查与反垄断局则是直接动手,对上海奔驰办事处进行了突击调查。反垄断调查成为豪车们不得不降低价格的直接原因。
据经济观察报报道,“厂家罚款初步为18个亿”,奥迪某经销商告坦言,针对一汽-大众奥迪的罚金是按照2013年全年整车销售额的1%罚取的。2013年一汽-大众奥迪全年销售汽车488488辆,若以单车均价40万计算,销售总金额为1954亿元,1%的销售金额与18亿的罚款基本吻合。
至于对湖北经销商的罚单,由于此次反垄断行动中,发改委将执法权力下放到地方反垄断机构,因此,湖北涉案经销商的罚单将由湖北省物价局价格监督检查与反垄断分局下发。"今天下午湖北物价局就会拿出一个数据,"上述奥迪4S店相关负责人称,各经销商也将在前去领取罚款通知单。
同样是上述人士透露,经销商的罚款从600万到1000多万,再到4000多万不等。"全部按照由新车指导价算出的全年销售金额为基数,统一按照全年销售额为8个亿的标准,罚款比例从1%到6%不等,最低的罚款也有600万"。记者获悉,涉案湖北11家经销商的单店全年销售额为6亿到8亿元,其中顶级4S店全年销售额为7.8亿,若按6%的比例罚取将达到4000多万。
对于最关键的罚款比例,该人士称,并不是按照各店容量大小,而是根据配合态度。"在反垄断调查中如果主动交代,配合态度好,罚的比例就小,最低只有1%,态度不积极,罚款比例就高。"
需要指出的是,如果18亿罚单成行,这将成为中国《反垄断法》从2008年实施以来最高的罚款纪录。之前最高的罚款金额是在去年六月份对奶粉价格反垄断案的6.68亿元罚单。此外,造成奥迪反垄断行为曝光的起因,也即奥迪经销商与当地保险公司之间的矛盾目前暂时缓和,但并未根本解决。
事实上,我国汽车反垄断调查并非近一两个月才开始的。
据中国经济周刊报道,早于2008年8月,在《反垄断法》施行22天之后,根据国务院批准的方案,我国反垄断三部门共同执法格局正式形成。按照分工,发改委依法查处涉及价格的垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争的垄断行为,国家工商总局负责除价格垄断行为以外的反垄断执法,商务部则依法对经营者集中行为进行反垄断审查。
国家发改委对汽车及配件的调查开始于2011年底。
中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈进军表示,汽车行业的确存在诸多涉嫌违反《反垄断法》的行为,“各主机厂制定的政策有诸多涉嫌违法的行为和现象;在售后服务渠道方面,也涉嫌垄断问题。”不过, 在发改委等部门反垄断调查取得进展时,嗅觉灵敏的车企也反应迅速。