10月20日，位于成都市人民南路四段三号来福士广场的创基（中国）财富管理集团（以下简称“创基财富”）办公室已人去楼空，办公室内文件四处散落，陈设相框上的玻璃碎落一地，一名大楼保安神情紧绷地坐守在大门外。此时距离创基财富董事长段家兵、成都创基投资有限公司法人代表简章容以及旗下项目“中国西部湾”负责人丁科悉数失联，已过去整整10天。
突然之间的巨变，让创基财富员工也猝不及防。据创基财富多名员工介绍，创基财富以项目居间人身份分别于今年5月、9月开始在成都、重庆、长沙三地销售金融理财产品“中国西部湾生态休闲旅游区理财项目”以及部分相关房产。其宣称的核心资产“中国西部湾”项目，于2013年由四川宜宾县与香港创基国际投资集团签订，是涉及投资金额18亿元的战略合作协议。由于涉及具体项目，且公司能够出具该项目所在地块的《国有建设用地使用权出让合同》《公证书》等文件，这款年息为12%~17%的理财产品销售火爆，月均进账千万水平。截至10月11日上述三名负责人悉数失联、账上资金全部蒸发，该理财项目部分已吸收资金近7000万元，涉及成都、长沙、重庆三地投资者200余人，而涉及房产售卖部分金额仍在核查，未纳入上述统计。
然而《中国经营报》记者在调查中发现，上述“中国西部湾”项目并未立项，《国有建设用地使用权出让合同》《公证书》或系伪造；段家兵、简章容、丁科三人关系错综复杂，创基财富及其集团公司资质成谜，项目融资方四川西部湾旅游开发公司与融资居间方创基财富勾连不清，围绕“中国西部湾”的融资“故事”瞬间坍塌。
“画饼”
事件的爆发始于10月11日。
据一份创基财富员工所出示的“致客户书”显示，10月11日，公司老板（负责公司全方位运营，外部资源整合）段家兵，公司总经理（法人代表、负责整个中国西部湾项目资金进出）简章容（两人为夫妻关系），下班时告诉公司员工，二人将去云南普洱的项目上视察工作。10月13日，一对与丁科（西部湾项目公司总经理、法人代表）有私人借债关系的夫妻到公司找丁科还钱，称其骗钱不还，说段家兵替丁科做了担保。当日段家兵、丁科失联。10月14日，债权人夫妇再次到公司，段家兵、简章容、丁科均失联。10月16日，创基财富员工、投资者报案。
段家兵、简章容、丁科为何会突然失联？目前，问题指向其正在运作的一个融资项目——中国西部湾。
多位创基财富员工提及，今年5月起，创基财富以“投资理财产品”的名义为“中国西部湾”项目在成都融资，4个月内融资约6000万元，月均进账千万元水平，9月该项目同时在重庆、长沙等地发布，不足一月，融资近千万元。
一份创基财富员工内训手册显示，该项目首期借款4000万元，共有创基宝A、创基宝B两类理财产品，融资期限分别为6个月、12个月，投资金额均为20万元起，预期年收益12%~17%不等。
该理财产品的收益在民间理财市场居中，但在几个月的时间中却实现了月入千万元资金的效应。多名投资者提到，这是因为创基财富在宣传、销售过程中，多次提及上述项目是创基公司与宜宾县政府在2013年西博会上的签约项目，而这一信息在媒体、政府网站公开信息上均能证实。一位投资20万元的丁姓女士提道：“因为媒体也报道了这个西博会的签约项目，才购买了上述理财产品。”
而除了披上“西博会签约项目”的外衣，对于这一理财产品的安全性，创基财富内训手册多次作出如下表述：“在安全性方面，该项目方抵押了价值1.8亿元的土地到我公司委托我公司帮他进行4000万元的融资，同时质押65%的股权在我公司，同时项目方的蓝色港湾房地产于今年初交房，该房产90%的房源将用于当地居民的安置，由政府回购，这个安置房的回购款将首先满足我们投资者的本金、收益兑付。一期项目的2800（注：内训手册中没有单位，推测应该是“亩”）土地质押到银行的贷款将于今年年底申请下来，也将首先满足客户的本金和收益。”
与此同时，在2014年7月27日，成都锦江宾馆举行了“中国西部湾”项目发布会，彼时宜宾县招商旅游局局长彭学友出席并介绍了这一项目。而在会场上，一份理财产品销售资料被发放到投资者手中，而该资料明确提出该项目的还款来源以及风控措施，其中还款来源明确提到，2700亩土地抵押给银行贷款1亿元；项目中将合伙建房400套养生公寓，每个人合伙金额26万元，销售收入1.04亿元；宜宾市政府购买西部湾项目名下其他价值2.3亿元的房产（非项目内）作为拆迁户的安置房；西部湾项目在股权市场上评估总价值4.5亿元，项目公司出售20%股权，价值9000万元。风控措施方面则提到，项目为重点招商引资项目，四川西部湾旅游投资开发有限公司提供名下169套房产抵押，评估价值6100多万元，四川西部湾旅游投资开发有限公司65%股权质押给成都创基投资公司，以确保项目开发进度以及资金专款专用。
本报记者获取的《借款合同》《借款居间服务合同》《抵押合同》上显示，四川西部湾旅游投资开发有限公司（注：中国西部湾项目的建设公司，是香港创基国际投资集团注册成立的独立法人主体，法人代表为丁科）抵押四川宜宾县安边镇莲花池灰渣场评估价值为1.775亿元的土地，委托成都创基投资公司面向民间出借人联系借入资金4000万元。此外还有盖着西部湾旅游开发公司公章、简章容个人章印的《委托书》《授权书》《承诺书》显示，简章容签订蓝色港湾小区总成交价值6378万元的《商品房买卖合同》，以其为还款保障。
一个披着政府签约项目外衣、合同齐全的理财项目就此推向了市场。
“西部湾”并未立项
该理财项目获得投资者信任的一个重要因素为其涉及地方政府招商引资项目，即所谓的“西博会签约项目”。
记者获取的一份《中国西部湾旅游开发项目投资协议书》证实，2013年3月29日宜宾县人民政府与香港创基国际投资集团就中国西部湾旅游开发项目达成合作共识签署《投资协议》，并于2014年2月17日再次签署《投资补充协议》。这一资料显示，中国西部湾旅游开发项目位于四川宜宾安边镇，开发范围为内昆铁路以北至向家坝专用公路，东起安边镇大溪口、西至向家坝水电站建设部办公区，项目用地1800亩，总投资18亿元，香港创基国际投资集团将该项目的一切权利、义务全权委托其于2013年8月注册成立的项目建设公司，四川西部湾旅游投资开发有限公司。
