随着国有企业混合所有制改革的推进，目前国内各地的国有企业都开始着手制订自身的混合所有制规划。但是，由于相关的指导意见并未出台，因此所有的改革方案并没有得到国资委的认可。近日记者获悉，国家发改委、财政部和国资委正在加紧讨论“混合所有制改革指导意见”，该意见预计年底前出台。
二级公司为改革重点
“现在全国各个省的国有企业都在制订自己的改革方案。”国家财政部企业司司长刘玉廷向记者表示，“从政府角度而言，将在年底前推出混合所有制改革的指导意见。”
目前国资委、发改委和财政部都没有就混合所有制的最终形式和规范进行规定。“目前混合所有制改革的诸多问题还在探讨之中，有部分意见达成共识。”
由于各个省的国有企业都在制订自己的混合所有制改革方案，而这一方案的权威性和正确与否都无从得知。因此，在中国企业家俱乐部主办的绿公司年会上，国有企业和大型民企都对这一问题进行了深入地探讨，并出现了国企和民企对该项改革截然不同的态度。
首创集团董事长刘晓光表示，混合所有制非常有利于企业的发展，我们非常欢迎，也在制订混合所有制的改革方案。而企业家冯仑则明确表示，参与混合所有制改革的要求之一就是民营企业家能够进企业党委。
现在唯一明确的思路是，“混合所有制改革主要在国有企业的二级和三级公司中推进，其业务主要涉及销售等市场参与度广的下游环节。”刘玉廷透露。
从政府角度而言“年底前，我们将制订出一条一条的规定，来规范企业的混合所有制改革。”刘玉廷说，该指导意见制订的主要参与方为“国资委、财政部和发改委。”
摸着石头过河
在国企混合所有制改革指导意见出台前，已经有多地国有企业在置地自身的改革方案。
刘晓光透露，首创正在制订混合所有制改革方案，。初期偏向于把首创建成包括民营资本在内的融资平台。由于方案需要国资委的审定，因此最终的改革方式还没有确定。
此外，记者了解到，黑龙江和上海等多个省份正在制订改革方案。
“上海推进的比较快，在三中全会之前，上海的国有企业就已经开始着手制订方案。”刘晓光透露。
而来自黑龙江国资系统企业的消息则显示，一些国企将被拆分。但是这一方式还没有得过国资委的确认。
在不久前，国资委一位高层向记者讲解当前的改革形势时表示，有很多地方国资委和企业打电话询问改革的方向和时间，“我们也是在初期讨论中，只能对地方国资委回答，你们先自己制订着。”
