实际上，今年上半年，央行已对数家小微企业贷款符合条件的金融机构调降了存款准备金率。
银监会在最新发布的《关于完善和创新小微企业贷款服务 提高小微企业金融服务水平的通知》(以下简称《通知》)中表示，目前，流动资金贷款是小微企业主要融资工具。但在银行业流动资金贷款业务中，还存在期限设定不合理、业务品种较单一、服务模式不够灵活等问题，影响小微企业的正常生产经营，有时甚至导致小微企业需要通过外部高息融资来解决资金周转问题。
“银行的贷款设计有一定的期限，一般企业为1年，不超过3年。贷款到期以后企业先还贷款，然后再重新审批贷款，很多企业需要从外部借助资金来解决这个问题。”银监会相关负责人在24日下午的媒体通气会上表示，小微企业往往借助民间资本资金，包括担保公司、民间资本等中介机构来“倒贷”，成本比较高。
这些情况不仅增加了小微企业融资成本，影响了企业正常生产经营，同时也不利于银行了解借款人财务和经营状况，掌握贷款真实质量情况，加大了小微企业的信用风险。
国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆认为，虽然银行愿意提供长期的经营性贷款，但在年与年之间存在缺口，导致上述一系列问题。“对中介机构来说，操作倒贷同样有风险，虽然看似有很高的利率回报，但要承担巨大的风险。过去一年里，许多"倒贷"机构由于没有"倒"过去，一些中介机构因此而惹上麻烦的案例，也多有出现。”
中小企业家回首融资难
今年6月，中国银行业监督管理委员会副主席王兆星就曾指出，中国经济结构调整转型处于关键时期，企业特别是小微企业融资难、融资贵的问题仍然比较突出。那么，小微企业融资难、融资贵“病根”究竟在哪儿呢?
据第一财经日报报道，在在河南省从事水泥制造的企业主王庆看来，中小企业融资难、融资贵已经不是一天两天的难题，国家近些年也出台了很多政策，但许多都空称摆设。“几次最困难的时候，我都是靠小额贷款公司或者借民间高利贷度过的。”他说，普通中小企业家，很难感受到政策的实际用处。
而不少接受本报采访的专家认为，中小企业融资难多年来难以破解，最主要的原因是没有建立起良好顺畅的机制。建立新的融资机制、完善市场法制、健全信用评价机制被认为是破冰的关键。不过，从中南海到省政府的政策并没有让中小企业的钱袋子宽松起来。
以王庆为例，他印象最深的是2012年国务院出台的《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。这份意见分八个方面总计29条具体措施，从财税、金融、公共服务等领域加大对小微企业支持力度，创造更加良好的发展环境。
“此后，河南省政府也出台了文件落实中央的政策。我当时需要300万资金扩大企业规模，所以十分关注。”王庆提到的这份文件名为《河南省人民政府关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》，意见提出建立贷款审批“绿色通道”，严格控制各种收费和推进政策性担保机构等措施。
“但到了真向银行贷款，丝毫没感觉到变化。”王庆说，冗长的担保过程和繁杂的审核材料让他放弃了向银行贷款，最后他向放高利贷的朋友借了100万元作为周转扩大了企业。而今，水泥行业不景气，他想投资对企业进行转型升级，但从哪找钱依旧是难题。
王庆无奈的表示，国家有国家的政策，相关部门有相关部门的政策，地方有地方的政策，行业又有行业的政策。“等到自己要融资、要借钱，你根本不知道拿哪一个政策去跟银行说事。”
