按照证监会的工作安排，股票发行注册制改革方案初稿已征求部分保荐机构、专家学者及“股票发行注册制改革工作组”成员单位意见，并已于11月底上报国务院。有机构人士预计，证券法的修改完成时间是2015年6月，所以注册制最快推出的时间应该在明年年中。
据第一财经日报报道，中金公司分析师王汉锋认为，股票注册制发行推进步伐可能加快。理由是，当前不能将所有的融资压力都集中在银行，股权融资的加速就成了必然的选择，在这样的背景下加快注册制的推进似乎也是一种无奈的选择。
“但是从今年以来新股发行体制改革来看，最终注册制是纯粹的注册制，还是有一定水分的注册制，确实还面临较大的不确定性。”王汉锋称。
截至11月27日，证监会受理首发企业636家，其中已过会32家，尚未过会604家。未过会企业中正常待审企业579家，中止审查企业25家。
目前注册制推出时间表已经比较明朗，但是最终推出的注册制是什么版本，对市场人士而言而是个未知数。
申银万国分析师认为，新股发行“堰塞湖”和社会融资的“两难”背景下，不可能一步跨越到纯粹的注册制。而且，尽管证监会明确2015年将出台注册制改革方案，但未来更可能走一条核准制和注册制相结合的“中间型”发展道路。
国泰君安分析师也持较保守观点。一方面，认为注册制会在2015年逐步推出，不会整个市场全面推行，更大的可能是创业板进行分层，形成新的板块推行注册制；另一方面，认为注册制的推行会进行试点，预计2015年新股发行频率为180～240家。
做出上述保守判断的依据，是对监管层监管规律的预期。“我们对证监会做的历次改革与发行暂停做了研究，认为证监会在新股发行方面追求的目标排序是：抑制‘三高’，确保公平，追求效率。”国泰君安分析师白晓兰判断，证监会需要确保证券市场的稳定，以及民众情绪的稳定，所以一定不会使得新股对证券市场造成太大的冲击。
注册制实施之后，上市并非零门槛。郭艳红认为，注册制作为成熟资本市场的发行上市制度之一，其本质就是市场化。在实现资本市场发行融资与投资判断自由对接方面，优于核准制。未来实施注册制后，上市依然有门槛，且需要进行实质性审核。无论是注册制成熟的美国，还是香港市场，上市依然有很高的门槛。
“上市作为一种融资手段或财富兑现方式，本身就是一个高大上的复杂商业活动。”郭艳红称，这正是为了保证上市公司信息披露的真实和完整。
白晓兰亦认为，对拟上市公司进行审核不管在多么成熟的资本市场都是必需的，所以在中国更是必要。一种比较可能的模式是，证监会履行的是形式审核，而交易所则进行实质审核。
据证券日报报道，对于中国将推行怎样的注册制改革，不少市场人士认为，有注册制成熟经验的美国等发达国家的资本市场将为我国带来一些注册制改革方面的经验。
从美国的股票发行情况看，美国股票发行制度以信息披露为中心，这也就是目前被称为“注册制”的发行制度。在美国证券发行时，除了《萨班斯法案》公司治理标准外，对证券发行不设置条件，只要满足了披露要求，任何企业皆可公开发行证券。与此同时，美国“注册制”认为，政府不应该、也没有能力对证券的价值进行判断，不宜对发行设置条件，任何发行人，不管何种风险、风险多高，只要充分披露，就可以发行证券，让市场自行判断。
业内人士认为，美国股票发行上的经验值得鉴。在美国资本市场，证券发行成败的关键不在政府，而在市场。只要如实披露，美国证券交易委员会(SEC)的注册过程就不会构成发行的障碍，真正影响发行的是市场对发行人及其商业模式的认可。与此同时，在美国资本市场发行股票，其披露文件是发行活动的中心，披露质量高，便于投资者阅读理解，真实可靠的信息是资本市场赖以高效运行的基础。
据悉，在使用股票发行注册制的国家中，日本也是使用注册制的代表性市场。日本的证券法律制度主要效仿美国，并且一直沿用美国的证券发行注册制，这也是日本证券业经历了几十年严格管制的历程中保持下来的制度。并且日本市场的注册制具有两方面特点，一是主管机关的审核强调公开原则，要求发行人依法依规，全面、真实、准确地提供一切与发行有关的资料；二是主要进行形式审查，对投资价值不作判断。
美国与日本资本市场在股票发行实行注册制后并不是完全没有门槛，而是将上市公司交给市场，由市场来决定上市公司的股票是否能够获得认可。同时，更利于投资者理解的信息披露文件也是关键。不难看出，在监管层将审核权交由市场判断后，对于上市公司来讲，其所面临的挑战也就更多，这无疑给上市公司带来更广泛监督。
