“即使全国性的或者大规模的水权市场还不能马上建立,至少应将国家农业用水的暗补变为明补,采用"以奖代补"的方式,提高农民节约用水的积极性。”建议说。
而对于城市供水安全和用水安全,李原园认为,应加大城市内部水循环的利用水平和效率。很多城市供水管网漏损率达到20%~30%,提高城市管网漏损率有利于节水,降低城市用水消耗。对城市水源一定要规划水源保护区,按照法律规定要求对这些城市水源地的保护行为、经济社会活动、排污行为进行规范化的管理。
汪安南认为,解决我国复杂的水问题,需要先进的治水理念和科技支撑,需要健全完善的制度保障,需要坚实的水利工程基础,这些都是不可或缺的。
汪安南解释说,应对水危机,政府要加强宏观调控、资金支持和政策引导,做好重大水利规划、政策、标准制定,健全公共财政水利投入稳定增长机制,完善金融支持等有关政策,统筹安排水利建设,促进人与自然、区域之间、经济社会的协调发展。
“在发挥政府主导作用的同时,也要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。”汪安南认为,应鼓励和引导符合条件的企业、民间投资主体,以合资、独资、特许经营等方式投入水利工程建设,特别是重大水利工程终端配套设施建设,解决好“最后一公里”问题。