需要指出的是,针对当前楼市的困境,不少专家也建议地方政府抓住楼市调整机遇,根治土地财政“痼疾”。
张慧芳指出,目前二、三线城市土地市场趋冷,主要是土地供应无节制增加、价格累计升幅过大、有效需求不足等市场内生性因素所导致。地方政府应正确认识当前土地市场回调趋冷的性质,顺应趋势引导市场理性回归,建立新的土地出让金分配机制,减低地方政府推高地价的强烈欲望。
“由于土地财政依赖和土地金融需求,地方政府具有推高地价的强烈欲望。这使得我国多年以来地价指数远在房价指数之上,且地价领跑房价越来越快。”张慧芳建议,为减低地方政府推高地价的强烈欲望,以及遵循土地“涨价归公”的理念,建议将楼面地价年增长率超过房价年增长率所增加的土地出让金上交中央财政,用以补充社会保障基金或补贴“三农”等。