国务院国资委今日召开新闻发布会，将在其所监管的中央企业开展“四项改革”试点工作。国资委表示，开展“四项改革”试点不是搞“盆景”，也不是搞政策“洼地”，目的是要试出新体制、新机制、新模式。
据悉，根据试点工作需要，国资委选择了6家中央企业作为改革试点企业：国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司。此外，还要选择2到3家开展派驻纪检组试点。
圈定6家试点企业
据国资委网站报道，国资委下午召开发布会，介绍四项改革，国资委改革办主任彭华岗介绍了“四项改革”试点试什么，如混合制试点将探索企业员工持股。“四项改革”试点到底试什么?国资委希望通过试点达到什么样的目标?彭华岗坦言，每个试点有着不同的目的。
彭华岗表示，本次试点主要内容为：一是在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点。二是在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点。三是在新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。四是在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2到3家开展派驻纪检组试点。
而为抓好试点工作，国资委专门成立了4个专项小组。由国资委改革局、产权局、改组局和国资委纪委具体负责，分管委领导担任专项小组组长。
另据介绍，改组国有资本投资公司试点，主要是探索以管资本为主加强国有资产监管的体制模式。具体来说从两个方面进行探索：一是在国资监管层面，探索国资委和国有资本投资公司的关系，理清职责界面，研究国资委如何向以管资本为主转变;再一个层面就是国资运营层面，探索国有资本投资公司如何有效服务国家战略目标，调整优化国有资本的投资方向和重点，提高国有资本的运营效率和效益。
而混合所有制试点，主要是探索发展混合所有制经济的有效路径。我们想重点在6个方面进行探索：一是探索建立混合所有制企业有效制衡、平等保护的治理结构。二是探索职业经理人制度和市场化劳动用工制度。三是探索市场化激励和约束机制。四是探索混合所有制企业员工持股。五是探索对混合所有制企业的有效监管机制。六是探索混合所有制企业党建工作的有效机制。
董事会授权试点，主要是探索完善国有企业公司法人治理结构的工作机制。具体来说，进一步明确国资委与董事会的职责权限，将国资委依法履行出资人职责和董事会自主决策有机结合，试点企业董事会将在国资委的指导下，完善各项制度，开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理权试点工作。
在董事会行使高级管理人员选聘权方面，试点初期首先落实董事会行使副总经理、总会计师、董事会秘书的选聘权，增加董事会及专门委员会在总经理选聘中的参与度。
在董事会行使业绩考核权方面，试点企业董事会将自主构建符合本企业特点的业绩考指标体系，进一步突出针对性和差异化，既落实国资委的共性指标，又体现企业发展战略和个人业务岗位实际的个性化指标。并以此为依据，对企业高级管理人员进行业绩考核。
在董事会行使薪酬管理方面，试点企业董事会根据企业经营状况和在国内、国际市场中的竞争地位，明确薪酬策略，建立与经营业绩、风险和责任相匹配的差异化薪酬管理制度，合理确定企业高级管理人员的薪酬水平，实现业绩升，薪酬升，业绩降，薪酬降。
