国人接触，可以直接招商，包括人员流动方面的政策，都与原来不一样。”
从1998年起，蔡建民便开始出入朝鲜，按照他的描述，“这十几年，朝鲜是一年一个样，一年一个变化。现在到平壤，如把2014年跟2004年比，这10年的变化很大。”蔡建民说，这几年，朝鲜新盖了很多房子，“我最近一次去平壤是在2014年10月份，就见街上盖了很多新楼。”一些丹东人也注意到，这两三年中，对岸的新义州也盖起了很多新房。“现在从丹东拉到新义州的，很多都是建筑材料。”而每到晚上，原来漆黑一片的新义州城区也零星亮起了灯光。
在吉林延边，从珲春圈河口岸通往朝鲜的一座新大桥正在紧锣密鼓地建设当中。记者了解到，延边州辖下的龙井市针对朝鲜新开放的开发区，也在积极谋求合作机会。1月30日，龙井市委一位工作人员告诉记者，2013年9月，龙井市获批一个国家级农业科技园区，而在朝鲜新开放的13个开发区中，有个渔浪农业园区，“市领导就想看看这两个园区之间能不能有合作。”2014年夏，由一位副市长带队，龙井市已组织有关人员赴朝鲜渔浪郡考察交流过。
“中朝之间要合作，才能使边境经济活起来。”1月29日，延边大学经济管理学院教授林今淑对记者说。
文中张友志、孙涛、王文杰均为化名
纵深
“动态”东北亚：机遇VS风险
“一带一路”、中俄蒙经济走廊、龙江陆海丝绸之路、联合国图们江发展计划、长吉图发展规划、俄罗斯远东大开发等致力于地区发展的国内国际开发概念已经叠加在中、俄、朝、日、韩五国构成的东北亚地区，这既是中国东北地区振兴题中应有之义，也是该国际区域长久和平发展的必由之路。
东北亚开发并非新提法，这里汇聚世界前十五大经济体中的四大经济体，无论是经济总量还是人口数量，这些国家都是东北亚开发的坚实后盾，尤其是俄罗斯远东地区丰富的自然资源，让东北亚成为世界上少有的待开发沃土。
但东北亚开发牵涉复杂的国际关系，朝韩问题、中日历史问题、日韩历史问题、日俄领土争端等。在历史上关于东北亚大开发的提议均没有得到有力的推动，中国东北地区依然是经济相对落后地区，俄罗斯远东地区也是如此。
在新的历史条件下，此轮东北亚开发的浪潮是否能助推该地区崛起?专家认为，各方主体态度积极并不表示开发会一帆风顺，因为东北亚开发既是经济议题题，也是政治问题，加上贸易结构与方式在变化，相关国家的经济诉求夹杂政治考量，“动态平衡”中的东北亚兼具机遇与风险。
俄罗斯在行动
“在中俄沿边开发中，经常是我们‘剃头挑子一头热’，俄方反应冷淡。”黑龙江省一位从事外贸工作的官员对记者表达对中国东北参与俄罗斯远东开发的担忧，“以黑河大桥为例，中方这一侧早就建好了，但俄方一直没动静，每次双方会晤我们都提，到后来俄方直接拒绝讨论这个项目了。”
在采访中，几乎所有受访的中方经贸界人士都能举出几个俄罗斯在边境经贸合作中的“漫不经心”，他们认为，俄方的工作效率与态度常常会让合作长期搁置。
不过，此次远东开发的背景有所不同，俄罗斯在2014年接连遭遇了石油价格暴跌、欧美经济制裁、卢布贬值等多重打击，2014年俄罗斯资本外流超过1000亿美元。“向东看”成为俄罗斯不得不作出的选择，而远东毗邻的中、日、韩三国拥有雄厚的资本可以助力远东开发。
2014年俄罗斯在远东选定了14个“跨越式发展区”，将给予优惠政策吸引外资，其中包括减免税收。
俄驻华商务代表格鲁兹杰夫将“跨越式开发区”解释为，是一个经济开发区的升级版，“我们远东发展部和其他部门对在亚太地区现行的开发区进行分析研究，积累了最好的经验，包
