施。
今年1月，机制砂占比90%以上的贵州率先出台《关于加强砂石土资源开发管理的通知》要求，禁采区内的矿山关停，限采区内的矿山收缩，开采区内的矿山集聚，确保到2015年末全省砂石土矿山总量控制数为2878个。在河南，砂石大县辉县连续关停小型矿，截至2013年底，砂石矿从187家减少到52家，共关闭135家。
“据粗略统计，今年一季度已经关闭的砂石矿有1000多家，到‘十二五’底，一共要关闭2万家砂石矿。”李华透露。
关停、整顿小矿山只是第一步，砂石行业的管理现状亦亟待改变。
业界保守估计，砂石产业2013年产值超过3000亿元，带动的运输业产值2000多亿元，位居全国第二大建材行业。但与规模极不相称的是，全国尚无统一管理砂石行业的行政主管部门，既没有将砂石作为工业产品纳入统计范围，也没有全国统一的生产与应用标准。如砂石应用方面，工业和民用建筑由城乡建设部门管理，水利工程则属水利部门的范围，公路又归交通部门负责。
目前，全国既没有专门的砂石骨料研发和设计机构，大专院校也未开设相关专业，甚至连一家专门的砂石骨料检测机构都没有，系统检测手段付之阙如。“目前，90% 以上的机制砂生产企业没有实验室，出厂检验和提供合格证也基本没有落实。”韩继先说。
高端机制砂装备制造才起步数年。丁祖仕说，5年前，为了寻找大型制砂设备，他们开着车跑遍了全国各地，“去年底是我们逼着中联重科把这套设备赶紧做出来，国内能做大型制砂设备的企业屈指可数”。
如今，机制砂行业规模化、规范化发展已成定局。各路兵马纷纷进军机制砂产业，快速跑马圈地，产能爆发式增长。2014年或将是机制砂产业发展的历史转折点。
中联重科是全球最大的混凝土机械制造商，从2008年开始介入机制砂设备行业，现已成为其战略转型的主攻方向之一。“未来5年，我们的目标是机制砂设备产值要达到100亿元。”中联重科副总裁郭学红表示。徐工、南方路机等工程机械企业也将机制砂设备作为新的发展方向之一。机遇转瞬即逝，机制砂行业竞争格局在两三年内可能就会成型。
水泥“大佬们”更是雄心勃勃。海螺水泥的砂石骨料现有产能已经超过1000万吨，且正在上马更多的生产线;冀东水泥计划打造2亿吨砂石骨料生产基地;浙江日昌升矿业有限公司位于安徽池州的项目投资高达40亿元，两年后达产规模为1亿吨/年。
在全国各地密集调研后，胡幼奕发现，机制砂市场结构急剧变化，“行业正处于转型升级的特殊时期，整个产业的政策环境也在大幅改变。”
今年3月，福建省发布《关于在全省推广应用机制砂的通知》，这在省级政府层面尚是首例，在机制砂行业准入条件、生产环境保护和产品质量等多方面作出了具体规定。
2013年下半年，国土资源部启动全国砂石土矿开采及管理现状调研，意图摸清砂石土矿开采及管理基本情况，加强砂石土矿开采管理。韩继先透露，工信部已委托中国砂石协会制定《关于促进机制砂行业发展指导意见》和《机制砂石生产技术标准》;国土资源部亦已拟订《建设用砂石矿山开采准入条件》。各项政策有望于2014年密集出台。
胡幼奕预测，“2014年，机制砂市场占有率有可能超过70%，甚至达到80%，这是关键的一年。”
在政策推动下，郭学红乐观地预计，机制砂有望再现国家强制推行商品混凝土取代现场搅拌混凝土的进程，“从现在的情况看，机制砂的推广速度会比商品混凝土更快，也许5年内就能在全国大范围使用。”
