本田遭遇美国铁腕执法
据报道,美国交通部官员1月8日称,因为没有及时上报因汽车缺陷造成的事故伤亡等信息,本田公司愿意接受美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)开出的7000万美元(约合4.4亿元人民币)罚金。这将成为NHTSA单项调查中开出的最高额罚单。
7000万美元的罚金分为两笔,每笔都是3500万美元,一笔是因为未上报汽车缺陷引发的死伤事故,另一笔则是因为未上报消费者针对本田公司提起的诉讼。
这些罚金并非是本田公司的唯一代价,美国汽车安全中心呼吁美国政府应将此案列为刑事诉讼,而NHTSA已经把有关本田汽车的报告交给联邦检察官,检察官将决定是否对本田提出刑事指控。
汽车缺陷强制上报
这也不是本田公司第一次和NHTSA打交道,在2010年至2012年间,本田公司曾被处罚过4次,每次罚金约1700万美元左右。
在美国,汽车安全的最高主管机关是NHTSA,该部门隶属于美国运输部。为了保证NHTSA能够迅速发现汽车存在的缺陷,以进一步强化美国汽车产品安全和召回管理,2000年,美国总统克林顿签署批准《交通运输召回、责任和报告法案》(TREAD法案),这一法案是美国国会修改联邦运输法的结果。
该法案要求汽车制造商每季度都应向NHTSA报告:汽车所有可能存在的缺陷、伤亡或损坏问题以及消费者投诉索赔、诉讼的相关信息。法案强调,汽车制造商应该详细报告每一起涉及其汽车故障造成的死伤交通事故。
2000年TREAD法案的通过并非偶然,那一年,福特汽车使用存在严重质量问题的火石牌轮胎,导致了多起车毁人亡的交通事故。为了避免类似事件再次发生,美国交通运输部门开始考虑,调整汽车召回程序,并要求汽车制造商向NHTSA提交季度报告,汇报所有与汽车缺陷有关的事故记录。
TREAD法案要求汽车生产商对相关信息进行报告,包括汽车产品的技术信息、车主信息、汽车产品在国外的召回信息、质量担保和索赔信息、涉及人员伤亡的交通事故信息等。实践证明,这些信息为NHTSA进行汽车产品的召回监管提供了重要依据。
TREAD法案所采取的大多数措施都以行政法规的形式发布,主要对整车制造商及相关零部件厂商规定种种强制性的安全功能要求。
按照规定,违反TREAD法案的汽车制造商,从违规之日起,每天面临7000美元的罚款。如果汽车制造商未能及时上报汽车缺陷可能会受到最高3500万美元的罚款。
此外,根据TREAD法案的要求,所有在美国销量超过5000辆的汽车厂商必须每个季度向NHTSA备案一次早期预警报告(EWR),这些EWR报告应当包含每一起涉及人员死亡或受伤的事故信息,只要汽车厂家从索赔案件中发现这类信息,或者收到可能与产品缺陷有关的伤亡报告。汽车厂家必须在每个季度最后一天之后的60日内提交EWR报告。而本田公司被处罚也恰恰是因为违反了TREAD法案。
2014年5月,通用汽车也因延迟多年上报与至少42人身亡有关的点火开关故障问题,遭NHTSA处以3500万美元罚款,这也是罚款的上限。
本田瞒报东窗事发
近年来,本田汽车因为安全气囊问题被美国政府盯上。自2008年以来,本田公司已在美国召回超过750万辆汽车,以修复日本汽车零部件供应商高田制造气囊存在的潜在致命缺陷。日本高田制造的安全气囊存在的缺陷主要表现为,可能在事故中因压力过大导致部分气囊的气体发生器爆裂,向车内人员喷射金属碎片,而这已经造成不少人员伤亡。与此同时,美国监管机构一直在调查这种安全气囊。
在本田汽车公司察觉其在上报伤亡事故方面可能存在问题后,2014年9月,委托第三方对本田汽车缺陷导致的伤亡事故进行调查。随后,就有一家美国汽车安全监督组织指责本田没有上报至少两起与高田气囊缺陷有关的事故。而迫于压力,本田披露了第三方的审计报告,隐瞒信息的行为也随之曝光。