开发商不付余款、建筑商不交房，胶着之下，政府出手了。
“本来是甲乙双方的经济纠纷，政府却动用警力由房产局长带人强行介入，已经演变成了政府行为。”贾一名表示，浑南置业是政府下属企业，不按照合同办事，所有违法违规的行为均由政府出面处理，一手遮天，何谈市场经济和社会公平?
百万平方米大盘尚未验收
“政府此次出手也是迫于各方压力，而且短期内，作为开发商的浑南置业无法用更经济手段解决问题。”浑南新区政府有不愿具名的工作人员表示政府此举实属无奈。
“按照动迁规划，白塔堡镇的动迁居民本应于2013年‘十二运’之前也就是8月份即实现回迁，但一直拖到2014年年初100万平方米的项目仍没有交房。”该工作人员表示，一万多户的动迁居民迟迟得不到安置，大面积的上访群访不断，而“过渡费”对政府来说也是一笔压力不小的开支。
政府出手，虽然一朝拿下了十几栋楼房，而且开发商与建筑商的后续问题也在逐步解决，但还有一个关键问题似乎被政府忽略掉了，那就是，尚盈丽景这个百万平方米的大盘，竟至今未通过竣工验收，有关方面也不能出具《竣工验收证明》。而截至目前，为数不少的居民已经入住4个月。
“中央巡视组来辽宁巡视的时候，开发商承诺给钱交房，但巡视组走了，有建筑商把房交了，给钱的承诺也没有兑现。之后动迁居民就开始陆续入住。” 贾一名介绍，但至今，尚盈丽景小区没有任何一栋楼完成了交工手续。
据介绍，工程完成合同内容之后，需要提交《竣工验收证明》，由建设单位、施工单位、监理单位、地勘(地质勘查)单位、设计单位五方责任主体共同验收，五方盖章，《竣工验收证明》生效，代表该工程取得了“合格证”。
“《竣工验收证明》相当于是产品的合格证，没有合格证的产品肯定不能投入使用。”专业人士表示，没有《竣工验收证明》以及经过验收备案，任何房子都不能够入住。
“这是属于回迁小区，竣工验收程序都走完了，五个责任单位没有盖完章，好像这两天就能出来，政府房产局在牵头做这个事情。”对上述质疑，浑南置业李勇如是解释，“你要知道，回迁房不是商品房，质检部门说了，业主进驻不会涉及到质量问题，不会威胁生命财产安全。”
至于没有《竣工验收证明》就安排居民入住是否合适，李勇表示，这不是他能够解答的问题。
辽宁省房地产协会一位专家表示，严格意义上讲，没有《竣工验收证明》即入住，属于严重违规行为。
7月20日搬入尚盈丽景小区的一位老人表示，接到通知说可以搬家了，他们搬进来，没有任何手续，产权证也不知什么时候能够拿到。老人表示，等回迁等了3年，本该2013年就回迁的。
“这属于回迁房，跟商品房不一样，回迁小区叫棚户区改造，由于特殊性，可能手续比商品房慢一些，楼房竣工验收交付使用一年半左右拿到产权证。”李勇再次强调。
配套设施仍不健全
“目前建筑商已实现交房90多万平方米，到10月份，回迁居民入住率即可达到100%。”李勇告诉记者。
但据了解，目前尚盈丽景小区入住率较高的几栋楼约七成业主入住，总体入住不足4成。“到现在，园区的配套仍不健全，很多项目仍在施工当中。”贾一名介绍。
7月23日，记者来到尚盈丽景小区发现，园区东门外是一栋用彩钢板搭建起来的板房，写着“火石桥农贸市场”字样，有工人正在搭建临街铺面，农贸市场尚未营业;园区内，工人们正在做绿化工作，但大面积的绿地并非人工铺设的草坪，多为自然生长的荒草;地下停车场还没有启用，几个地下停车场都是大门紧闭，门前成片的荒草也还没有处置;园区西侧的围墙临时用若干片阻隔网串联起来与外界形成区隔;园区西侧的大门初见雏形，施工的脚手架尚未拆除……7月16日被砸的变电室、防火门的痕迹仍在。
