最为重要的是,美、德、日三国对国库监督有一套严密的法律制度,从监管机构的设置,监管权力的行使到责任追究机制等,都从法律上做了详细系统的规范。
中国的国库监督体系主要由财政监督、政府审计监督和人大监督构成,但该体制中各方的“权、责、利”既不明确也不对称,审计机关隶属于各级政府,缺少独立执法的能力,权力之间缺少制衡和约束。今后,应从法律上理顺国库的监督权、管理权和处罚权,强化相关部门的问责制度,用法律制度保障国库的健康运转、用法律制度推进国库现代化的建设进程。
最为重要的是,美、德、日三国对国库监督有一套严密的法律制度,从监管机构的设置,监管权力的行使到责任追究机制等,都从法律上做了详细系统的规范。
中国的国库监督体系主要由财政监督、政府审计监督和人大监督构成,但该体制中各方的“权、责、利”既不明确也不对称,审计机关隶属于各级政府,缺少独立执法的能力,权力之间缺少制衡和约束。今后,应从法律上理顺国库的监督权、管理权和处罚权,强化相关部门的问责制度,用法律制度保障国库的健康运转、用法律制度推进国库现代化的建设进程。
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